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赣州加快推进商贸服务型国家物流枢纽建设

时间:2020-12-24 08:46 来源:未知 点击:
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物流枢纽是集中实现货物集散、存储、分拨、转运等多种功能的物流设施群和物流活动组织中心。国家物流枢纽城市通过提升城市综合交通枢纽建设水平,大数据等技术融入智慧物流,依托以现代信息技术为核心的供应链管理技术和关键物流节点,完善枢纽集散中转功能,优化转运设施和集疏运网络,建设立体化的物流服务通道,提升供应链服务功能和服务质量,实现现代物流业与制造业、商贸业、金融业、信息服务业的融合发展,形成具备多功能于一体的促进协调区域乃至全球的互通互融的物流与供应链节点和枢纽。国家物流枢纽在物流大通道网络和国际供应链体系中发挥关键节点、重要平台和骨干枢纽的作用,是物流体系的核心基础设施,是辐射区域更广、集聚效应更强、服务功能更优、运行效率更高的综合性物流枢纽,在国际合作与区域协作中占据着重要地位。

近年来,赣州现代物流业在全国的战略地位一路飙升,2012年国务院《关于支撑赣南等原中央苏区振兴发展若干意见》把赣州定位为连接东南沿海与中西部地区的区域性物流中心城市。2016年获批国家现代物流创新发展试点城市。2018年《国家物流枢纽布局和建设规划》把赣州列为商贸服务型国家物流枢纽承载城市,2019年列为国家物流枢纽城市首批推进名单。

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一、赣州进入国家战略,纳入国家规划,将为赣州提供了新一轮发展机遇。

经国务院同意,2018年12月21日,国家发展改革委、交通运输部联合印发《国家物流枢纽布局和建设规划》(以下简称《规划》)。《规划》结合“十纵十横”交通运输通道和国内物流大通道基本格局,选择127个作为国家物流枢纽承载城市,规划建设212个国家物流枢纽,有41个陆港型,30个港口型,23个空港型,47个生产服务型,55个商贸服务型和16个陆上边境口岸型国家物流枢纽6种类型。《规划》提出,到2020年布局建设30个左右国家物流枢纽;到2025年布局建设150个左右国家物流枢纽,推动全社会物流总费用与GDP的比率下降至12%左右;到2035年基本形成与现代化经济体系相适应的国家物流枢纽网络。

《规划》为赣州提供了新一轮发展机遇。赣州市作为国家商贸服务型物流枢纽城市,各级政府开始忙碌起来,在未来全面开放新格局中必然是重点区域,2019-2025年是物流枢纽建设大爆发阶段,物流枢纽建设将会是财富聚集点。《规划》孕育着国家物流枢纽城市思想、观点、理念、布局和建设规划,是我国物流产业一次重大机遇,企业、城市、产业随之而来是发展战略的调整。

《规划》推动城市经济转型升级的重要抓手。国家物流枢纽城市紧密联系各大经济圈,紧密联系生态涵养与产业发展空间大的城市,物流发展空间很大。系统性谋划城市物流基础设施布局、企业培育、物流信息化发展、现代物流技术装备应用,营造具有区域比较优势吸引产业要素、资源在城市聚集,实现在更大范围更高层次配置资源、拓展市场,其现代物联网、智能化、自动化、信息化,将带动物流产业升级,为产业发展新旧动能转换提供有力支撑。

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二、赣州成为国家发展枢纽经济的前沿阵地,成为经济发展的新引擎。

赣州市地理位置独特,区位交通条件优越,是产业转移与资源辐射的前沿,通过铁路融入中欧班列形成国际通道,通过公铁联运延伸广大腹地,通过港口打通海上通道,同时也是推进“一带一路”倡议、协同发展区域与城市职能的一个重大历史机遇,对赣州市经济的发展和产业结构的调整有着极大地推动作用。赣州各级政府已经认识到发展现代物流对于优化经济结构、改善投资环境和提高地区经济整体竞争力的战略意义。近几年来,赣州通过实施“六大攻坚战”战略加大对物流业的投入,高位推进物流基础设施建设,赣州市先后实施了重大物流项目60个,已建成43个物流项目,完成投资499亿元。正在建设的物流项目17个,今年已完成投资217亿元。经过卓有成效的攻坚投入,我市物流基础设施得到极大完善,初步构建了物流枢纽中心总框架。目前,我市已经建成赣州国际陆港、传化南北公路港、江西红土地物流园、寻乌县综合物流园、南康爱康慧谷综合物流中心、赣州华东城物流园等一批大型物流园区。

赣州依托商贸集聚区、大型专业市场、大城市消费市 场等,主要为国际国内和区域性商贸活动、城市大规模消费需求提 供商品仓储、干支联运、分拨配送等物流服务,以及金融、结算、 供应链管理等增值服务。经过推荐申报、专家初选、社会调查和实地调研等环节,层层选拔最终脱颖而出的入选为国家商贸服务型物流枢纽城市,将获重点支撑。如:加大投资和金融支撑力度,完善规划和用地支撑政策,规范枢纽内物流服务企业的经营行为。

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三、赣州国际陆港深入推进国家物流枢纽建设,打造内陆双向开放高地。

赣州国际陆港2014年获批对外开放口岸以来,陆续建成了铁路赣州国际港站、国际铁路集装箱中心、海关监管作业场、保税中心、现代仓储物流中心、公路口岸、临港产业园等核心功能区。成为盐田港、厦门港、广州港内陆港的基础上,进一步加强了与蛇口港、营口港、漳州港、太仓港、张家港、九江港等港口合作。赣州国际陆港进出口的货物品种已由单一的木材进口、家具出口扩大到电子产品、玩具、服装、煤炭、蔬菜等十几个品种,获批建设进口肉类、汽车整车指定口岸,先后开通了19条内贸班列线路、4条铁海联运班列线路、19条中欧班列线路。开通了“进境货物同价到港,出境货物同价起运,与沿海港口同等效率”(简称“三同”)铁海联运班列。赣州国际陆港在班列开行方面已位居全省第一,正向全国前列迈进。

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四、国家物流枢纽布局和建设,为赣州城市发展转型升级带来重大机遇。

国家物流枢纽布局成为城市发展转型升级的重大机遇与挑战,内陆城市、沿海城市随之调整发展战略,协同“一带一路”倡议与国际物流大通道发展战略,加速推进国家物流枢纽布局。同时,国家物流枢纽城市紧密联系各大经济圈和生态涵养与产业发展空间大的城市,是物资的交换中心、存储中心、分拣包装加工中心、物流信息中心及物流综合配套服务基地。

1.尽显赣州基础优势和发展特点。赣州区位条件良好,空间布局集约,存量设施优先,开放性公共性强,服务功能完善,统筹运营管理,区域协同联动。增强综合服务功能,开展合作共建,实现优势互补。物流枢纽城市是以交通枢纽城市为基础发展起来的,除了具备交通枢纽城市的基本条件外,还具备发展现代物流产业的各项特点。

2.赣州具有较高的现代科技应用水平。现代物流成为一个跨部门、跨行业、跨地域的综合系统,从为社会提供采购、运输、仓储等传统服务,扩展到以现代科技、管理和信息技术为支撑的综合物流服务。物流活动包括采购、运输、仓储、分类、包装、加工、搬运、配送、信息处理等一系列环节,这些环节密切联系,相互制约又相互配合,既各成体系,又有机协调,形成复杂的物流系统。由于电子商务的影响而具备了信息化、自动化、网络化、智能化、柔性化的新特点,通过现代物流业的发展促进交通枢纽城市向物流枢纽城市的转换。

3.赣州需要良好的物流业发展环境。物流业具有跨部门和跨行业特征,过去由于经济利益部门化和地区化弊端,物流业的管理体制和机制上的协调性较差,物流业涉及交通运输、经贸、商务、城管、公安、税务、海关等多个部门,管理职能、管理方式和制度体系等存在条块分割、九龙治水,管理层次多,造成管理无序、效率不高。所以,赣州需要营造良好的物流产业发展环境,为物流枢纽城市建设的提供保障。

4.赣州需要高素质的物流人才。作为现代物流枢纽城市的建设,需要的物流人才是多方面的。既有物流管理方面人才的需求,也有物流技术人才的需求。人才的结构层次必须合理,高素质的一线作业人员、各物流作业环节的专业技术人员和各个层次的物流管理人员必须保持适当的比例。只有结构层次合理、充足的物流人才,才能保证现代物流系统运作的稳定性和高效性。

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六、赣州决策层将以深度识别的慧眼,找到与对城市的未来发展最匹配的战略。

赣州将充分发挥国家物流枢纽辐射广、成本低、效率高的优势,带动区域农业、制造、商贸等产业集聚发展,打造形成各种要素大聚集、大流通、大交易的枢纽经济。

1.快速推进物流基础设施建设

(1)综合服务设施。按照“一核、两圈、两区、三带、多点”的物流发展布局,加快赣州中心城区、瑞兴于、三南、会寻安等综合物流园区建设。

(2)产业服务设施。以南康家具、钨和稀土、饲料加工、新能源汽车等制造加工产业为重点,推进南康桥口物流园、赣州华东商贸物流城等商贸服务型物流设施建设。

(3)冷链物流设施。以赣南脐橙等特色农产品为核心,打造一批如赣州冷链物流中心、定南县三和冷链物流中心、中国供销农产品集散中心等重点冷链物流设施建设。

(4)国际物流设施。利用我市优越的区位条件及内陆口岸开放优势,推进赣州国际陆港、赣州国际航空港、赣州综合保税区等国际物流设施建设。

2、培育壮大物流市场主体

(1)重点培育物流龙头企业。重点培育一批国家标准A级物流企业、星级冷链企业和A级质押监管及担保存货企业,对A级以上物流企业,在项目用地、资金扶持上予以倾斜,扶持其进一步做大做强。

(2)引进国际国内知名物流企业。结合我市重点物流项目和产业集群,加大招商引资力度,引进一批如福建超创集团、传化物流集团等国内外知名物流企业入赣投资兴业,带动我市物流企业提高服务质量和水平。

(3)推动物流供应链发展。支撑传统物流企业向上下游延伸服务,推动大型运输企业和货主企业建立战略合作关系。引导格特拉克、坚强量贩等大型制造业、商贸业企业分离外包物流业务,采取物流外包或自建第三方物流企业的方式,释放物流需求,提高企业的供应链一体化服务能力,培育一批行业带动能力强的物流与供应链领先企业。

(4)发挥物流产业集群规模效应。全面培育南康家具、赣南脐橙、城市配送、商贸物流、钨和稀土等物流产业集群。

3、促进运输方式结构调整

(1)加快发展铁路运输。启动铁路赣州东站、赣州南站货场扩容改造和于都、瑞金铁路专用线等铁路运输项目建设。加大中欧班列、“五定班列”支撑力度,加密现有“五定班列”。

(2)大力发展航空物流。规划建设黄金机场国际货站,加快启动航空物流园建设。建设国家跨境电商试验区,启动建设国际快件监管中心。

(3)加快多式联运工程建设。推动定南铁路集装箱多式联运中心二期工程建设,争取纳入赣州国际陆港“一港多区”范围,享受同等政策。开工建设赣州港水运货运码头,同步建设水运物流园。

4、推动城乡配送体系建设

(1)出台顶层设计。制定出台中心城区“五区一体化”、“市、县、乡、村”四级城乡高效配送发展规划,明确城市配送涉及的路权、车辆等标准和规范,大力推动新能源货车在中心城区开展城市配送。

(2)专项资金支撑。对县(市、区)产业发展需要的重点物流专线和农村物流配送线路给予一定额度的运营补贴。

5.全面推进物流现代化创新发展

(1)加快物流技术标准化应用。开展物流标准化试点工作,加快现有仓储、转运设施和运输工具的标准化改造,开展标准化托盘循环共用试点。在农产品、食品、药品、危化品和生鲜电商等领域逐步实施物流设施设备标准化应用试点,在赣州港推进集装箱等多式联运设施与装备标准化,开展物流“一条龙”运输。

(2)提升物流设施设备智能化水平。依托赣州综合物流园等大型园区建设园区物流信息中心,提升物流设施智慧化水平。鼓励和支撑物流企业引用货物跟踪定位、产品可追溯、仓储可视化、标准化物流车辆等先进配送技术和设备,引导物流企业与高等院校及科研机构开展产学研深度合作。在赣南脐橙等农产品仓储企业,试点建设立体式自动化仓库,逐步推广使用标准化托盘,推进仓储设备专业化和标准化。在顺丰物流等快递企业,引进大型高效分拣设备、智能式搬运车、标准传送设备,推进装卸设备自动化和智能化。

(3)完善物流信息平台建设。推进物流企业信息化建设,破除物流企业信息孤岛,打通物流信息链,实现物流信息全程可控。建设赣州市物流公共信息平台和城市配送综合信息服务平台,加快推进铁路、公路、水路、民航、邮政等业务系统间的信息互联互通,实现物流企业、制造企业、商贸企业的数据共享与业务联动。



物流枢纽城市首批建设名单.pdf


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